據(jù)悉，今年湖北省將在省直有關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)類職位開展公務(wù)員聘任制試點(diǎn)。

　　從此前有關(guān)專家透露的信息和有些地方試點(diǎn)的情況看，所謂公務(wù)員聘任制，是建立在對(duì)公務(wù)員實(shí)行分類管理基礎(chǔ)上的，即將稅務(wù)、工商等系統(tǒng)和公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分開管理，對(duì)行政執(zhí)法類公務(wù)員保持終身制，而對(duì)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員則實(shí)行聘任制。筆者認(rèn)為，這樣的改革并不是全面徹底的改革，如果沒(méi)有相應(yīng)的配套改革隨之跟進(jìn)，對(duì)聘任制公務(wù)員是很不公平的。

　　從事專業(yè)技術(shù)類工作的公務(wù)員，本來(lái)就大都是些“只顧埋頭苦干，不善跑官要官”的人，一般很難在仕途上有升遷機(jī)會(huì)和較快發(fā)展，而在現(xiàn)行的公務(wù)員管理體制下，公務(wù)員的工資福利待遇是與其職務(wù)高低掛鉤的，從事專業(yè)技術(shù)類工作的公務(wù)員往往因職務(wù)難以晉升而待遇也上不去，又不能像事業(yè)單位的相關(guān)人員一樣通過(guò)職稱評(píng)定與晉升而提高待遇，這就使得這類公務(wù)員到了一定年齡后工作動(dòng)力和熱情減退，影響其工作積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮。

　　再加之公務(wù)員都未參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后按在職期間職務(wù)高低領(lǐng)取其在職期間工資不同比例的退休金（職務(wù)越高比例越高），如果實(shí)行公務(wù)員聘任制，就意味著將有公務(wù)員會(huì)被解聘，而被解聘的公務(wù)員退出公務(wù)員隊(duì)伍就意味著要放棄原本可以到退休年齡就享有的退休金，如果不給予被解聘者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這對(duì)其是很不公平的，如果給予其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)是多少？多了影響社會(huì)公平，少了對(duì)被解聘者不公平，在操作中很有可能會(huì)發(fā)生糾紛與矛盾。

　　要避免上述問(wèn)題，就必須在實(shí)行公務(wù)員聘任制的同時(shí)，將職稱評(píng)定引入對(duì)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的管理之中，允許這類公務(wù)員參加職稱評(píng)定與晉升，在受聘期間實(shí)行職稱與工資福利待遇掛鉤，并且啟動(dòng)公務(wù)員養(yǎng)老制度改革，做到實(shí)行公務(wù)員聘任制與改革其養(yǎng)老制度同步推進(jìn)。從推行公務(wù)員聘任制的需要來(lái)看，公務(wù)員養(yǎng)老制度改革已是勢(shì)在必行。

　　筆者認(rèn)為，只有將職稱評(píng)定與晉升、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩大機(jī)制盡快引入到公務(wù)員管理體制之中，才能建立公務(wù)員能進(jìn)、能留、能出的“綠色通道”。